La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche presentó, ante el H. Congreso de Estado, su Informe de Actividades correspondiente al año 2014, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 56 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, que señala la obligación que tiene la comisión de presentar anualmente en el mes de mayo de cada año, un informe por escrito ante el Congreso.

En el documento presentado se informa que durante el año 2014, se tramitaron un total de 2,727 solicitudes de información, lo que representa, respecto al año 2013, 447 solicitudes más, es decir, un incremento porcentual del 19.6%. 

Del total de solicitudes tramitadas, 1,202 correspondieron al Poder Ejecutivo; a los Organismos Descentralizados, Fideicomisos y Entidades Paraestatales correspondieron 439 solicitudes; al Poder Legislativo 135 solicitudes; al Poder Judicial 110 solicitudes; a los Organismos Autónomos 200 solicitudes; y a los Ayuntamientos, sus Organismos Descentralizados y Juntas Municipales 641 solicitudes.

El tiempo promedio de las respuestas a las solicitudes de información tramitadas y resueltas durante el año 2014 por los Entes Públicos del Estado fue de 10.98 días hábiles, es decir, casi la mitad del tiempo permitido por la Ley, logrado mantener un tiempo promedio de respuesta bajo en beneficio de los solicitantes.

Con respecto al resultado de las respuestas emitidas por los Entes Públicos, de las 2,727 solicitudes tramitadas durante el año 2014, en 1,758 casos se entregó la información solicitada; en 56 casos se entregó parcialmente la información solicitada; en 38 casos se negó por ser reservada; en 31 casos se negó por ser información confidencial; en 156 casos se declaró la inexistencia de la información solicitada; en 140 casos se tuvieron como no interpuestas, en virtud de que los interesados no dieron respuesta en tiempo y forma a las prevenciones de ley; en 511casos no fueron competencia del ente público; en 37 casos se dio cualquier otro sentido y en 102 casos se refiere a las solicitudes con prorroga, esto al día 31 de diciembre de 2014, fecha de corte del presente Informe.

Durante el período que se informa, se interpusieron ante la COTAIPEC un total de 101 recursos de revisión en contra de resoluciones o respuestas emitidas por 23 Entes Públicos, los cuales representan el 21% del total de sujetos obligados en la Entidad. De dichos recursos, 11 fueron desechados y 7 se tuvieron por no interpuestos, al no cumplir a plenitud con los requisitos establecidos en la Ley. 

Restando esos 18 recursos del total de 101 interpuestos, fueron admitidos por la COTAIPEC 83 de ellos, que representan un 82% del total de los presentados, habiendo sido resueltos 73 de éstos en el mismo año 2014, en tanto que los otros 10 fueron resueltos, en tiempo y forma, durante el año 2015, conforme a los plazos y términos señalados por la Ley.

En lo referente al sentido de las resoluciones emitidas por el Pleno de la Comisión correspondientes a los recursos de revisión admitidos durante el año 2014, es importante significar lo siguiente. En 20 casos, que conforman el 24% del total, se declaró el sobreseimiento de los recursos interpuestos; en 12 casos, que constituyen el 15% del total, se confirmaron las resoluciones emitidas por los Entes Públicos, dado que se encontraban debidamente fundamentadas y motivadas, en términos de lo dispuesto por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables; en 50 casos, que representan el 60 % del total, fueron revocadas las resoluciones; y en 1 caso, que equivale al 1% del total, se instruyó la entrega de la información requerida por configuración de afirmativa ficta por parte del Ente Público recurrido.

En cuanto a Protección de Datos Personales, durante el 2014, la COTAIPEC, en ejercicio de sus funciones, ha continuado vigilando el cumplimiento de las disposiciones contenidas en Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Campeche y sus Municipios, así como en los Lineamientos en la materia, en aras de garantizar el adecuado tratamiento y protección de los datos personales en posesión de los Entes Públicos en el Estado.

Tal labor ha sido fortalecida con la impartición de cursos de capacitación y sesiones de asesoría y apoyo técnico, con el objeto de impulsar la cultura de protección a la privacidad e intimidad de las personas que han confiado sus datos a las instituciones públicas, incluyendo actividades de asesoría y capacitación para la elaboración de los Documento de Seguridad para garantizar la confidencialidad e integridad de la información personal recabada en cada sistema de datos que posean los Entes Públicos, así como para asegurar el pleno ejercicio de los derechos fundamentales, frente a su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado.

Durante el año 2014, se recibieron un total de 11,435 solicitudes en materia de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales (ARCO)  por parte de 5 Entes Públicos, predominando el acceso y la rectificación de datos en el sector educativo, básicamente en el sistema de datos personales de carrera magisterial y control escolar.

En materia de capacitación, en el transcurso del año 2014 se impartieron 239 sesiones de capacitación (grupal e individual) sobre: Análisis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado; Ley de Protección de Datos Personales y sus Lineamientos; Administración, Organización y Conservación de los Archivos Públicos; Documento de Seguridad de Datos Personales; Bajas Documentales; Obligaciones de Transparencia del Artículo 5 de la LTAIPEC; Análisis y Seguimiento en la solventación de las observaciones del artículo 5 de la LTAIPEC; Seminario de Archivos Públicos; Operación del Registro Electrónico de Sistemas de Datos Personales; Aviso de privacidad; Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Diversas Temáticas; Instrumentos de Control Archivístico; Sistema de Datos Personales, Instrumentos de Control Archivístico y Bajas Documentales; lo que nos permitió capacitar a 2,156 servidores públicos y personas.

En lo que respecta al trabajo emprendido por la COTAIPEC en cuanto a la verificación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia contenidas en el  Artículo 5 de la ley de la materia (información pública de oficio), es de significarse que en 2014, fueron 110 Entes Públicos los vigilados mediante diversos monitoreos, entre ellos las dependencias de los poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo, al igual que los Organismos Públicos Autónomos y los Ayuntamientos, los cuales publicaron la información correspondiente en sus páginas de Internet.

Durante el año que se informa, los Entes obligados del Estado de Campeche observaron un 93.9% como nivel general de cumplimiento en lo que a la publicación de información de oficio se refiere. Como parte de este logro, tanto el Poder Legislativo, como el Poder Judicial y los Organismos Autónomos alcanzaron el 100% del cumplimiento en este rubro de Obligaciones de Transparencia, en tanto que el Poder Ejecutivo alcanzó un significativo 98% de cumplimiento.

Durante el 2014, la COTAIPEC incluyó su cuenta Instagram dentro del uso de las redes sociales sumándola al uso de sus cuentas de Twitter, Facebook y un canal en Youtube, con el fin de promover y difundir información a través de esas vías, para incrementar los espacios de comunicación con la sociedad.

Además, durante el año que se informa, se participó en 54 eventos de promoción y difusión en diversos medios y foros por parte de esta Comisión, en lo que a cultura de la transparencia, derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales se refiere, lográndose impactar a un total de 4367 personas en estos rubros. 

Parte fundamental en la labor cotidiana de ese órgano garante, es el apoyo interinstitucional con los diversos Entes Públicos y las asociaciones civiles, por lo que la COTAIPEC durante el año que se informa, con el objeto de establecer las bases y mecanismos de coordinación y colaboración que permitan el desarrollo, difusión, capacitación y expansión de la cultura de la transparencia, la rendición de cuentas, el ejercicio del derecho fundamental del acceso a la información pública y la protección de los datos personales en el Estado, suscribió un total de 15 instrumentos jurídicos con diversos Entes Públicos y organizaciones de la sociedad civil.

En el entendido que las lenguas indígenas son parte integral del patrimonio cultural y lingüístico nacional, partiendo de que la pluralidad de las lenguas indígenas es una de las principales expresiones de la composición pluricultural de la Nación Mexicana, y toda vez que es derecho de todo mexicano comunicarse en la lengua de la que sea hablante, sin restricciones en el ámbito público o privado, en forma oral o escrita, en todas sus actividades sociales, económicas, políticas, culturales, religiosas y cualesquiera otras, la COTAIPEC presentó la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche en Lengua Maya, así como el Video promocional de Datos Personales en esta misma Lengua, esfuerzo en el que se contó con el invaluable respaldo académico e institucional de la Universidad Autónoma de Campeche encabezado por la Mtra. Adriana Ortiz Lanz, Rectora de dicha Institución, así como del Lic. José Román Aranda Alpuche, Director del Centro de Español y Maya de la Facultad de Humanidades de esa máxima casa de estudios y de la traducción de la Licda. Irene Yolanda Aké Ché, Profesora de dicho Centro de Español y Maya. 

Por último, para el ejercicio fiscal 2014, la COTAIPEC ejerció un presupuesto total de $17,153,694.00 (Diecisiete millones ciento cincuenta y tres mil seiscientos noventa y cuatro pesos 00/100 M.N.) aplicados en cuatro capítulos de gasto público: Servicios Personales, Materiales y Suministros, Servicios Generales y Bienes Muebles e Inmuebles.

Este informe se entregó a los Diputados Ramón G. Ochoa Peña y José A. Canto Sosa, Presidente de la Junta de Gobierno y Administración, y  Presidente de la mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Campeche, respectivamnete,  por los integrantes del Pleno de la COTAIPEC, Comisionado Presidente, Dr. Jorge G. Gasca Santos y los Comisionados C.P. Rosa F. Segovia Linares y Lic. Manuel R. Osorno Magaña.