San Francisco de Campeche, Cam., 29 de mayo de 2013.

La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche presentó, en el Centro de Convenciones Campeche XXI, su informe anual de actividades correspondiente al año 2012 y la entrega del mismo al H. Congreso del Estado, dando cumplimiento así a lo establecido en el artículo 56 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, que señala la obligación que tiene la comisión de presentar anualmente en el mes de mayo de cada año, un informe por escrito ante el Congreso.

Ante la presencia del Lic. Fernando Ortega Bernés, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche; la Lic. Margarita Alfaro Waring, Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado; el Ing. Edgar Hernández Hernández, Presidente de la  Junta de Gobierno y Administración del H. Congreso del Estado;        la Licda. Ana Martha Escalante Castillo, Presidenta del H. Ayuntamiento de Campeche así como los Secretarios del gabinete estatal, legisladores locales, titulares de los organismos autónomos, titulares de las unidades de acceso y miembros de la sociedad campechana se informó que durante el año 2012, se tramitaron un total de 1,892 solicitudes de información ante los 110 Entes Públicos del Estado. 

Del total de solicitudes tramitadas, 489 correspondieron al Poder Ejecutivo; a los Organismos Descentralizados, Fideicomisos y Entidades Paraestatales 597 solicitudes; al Poder Legislativo 96 solicitudes; al Poder Judicial 62 solicitudes; a los Organismos Autónomos 250 solicitudes; y a los Ayuntamientos, sus Organismos Descentralizados y Juntas Municipales 398 solicitudes.

El tiempo promedio de las respuestas a las solicitudes de información tramitadas y resueltas durante el año 2012 por los Entes Públicos del Estado fue de 12.54 días por solicitud.

Con respecto al resultado de las respuestas emitidas por los Entes Públicos, de las 1,892 solicitudes tramitadas durante el año 2012, en el 73.20% de los casos, (1,385 solicitudes) se entregó totalmente la información solicitada; en el 1.69% de los casos, (32 solicitudes)  se  entregó  parcialmente la información solicitada; en el 1.06%, (20 solicitudes) se clasificó la información como reservada; en el 0.53%, (10 solicitudes) se clasificó la información como confidencial; en el 3.75% de los casos, (71 solicitudes) se declaró la inexistencia de la información solicitada; en el 6.98%, (132 solicitudes) se tuvieron como no interpuestas, en virtud de que los interesados no dieron respuesta en tiempo y forma a las prevenciones de ley; en el 3.96% de los casos, (75 solicitudes) se refirieron a otros conceptos de respuestas, y en el 1.06% de los casos, (20 solicitudes), se encontraban en trámite o proceso y en el 7.77%, (147 solicitudes) se refiere a la no competencia de cada Ente Público, esto al día 31 de diciembre de 2012, fecha de corte del presente Informe.

De acuerdo con lo anterior, durante el año que se informa, el acceso a la información pública se otorgó en 93.35% (1,417 solicitudes).

Durante el período que se informa, se interpusieron ante la COTAIPEC un total de 36 recursos de revisión en contra de resoluciones o respuestas emitidas por 13 Entes Públicos.  De los cuales, dos fueron desechados y ocho se tuvieron por no interpuestos al no cumplir con los requisitos establecidos en la Ley de la materia. En consecuencia, 26 recursos fueron admitidos y resueltos por la Comisión.

En cuanto al sentido de las resoluciones emitidas por  el  Pleno  de  la  Comisión,  en  cuatro  casos, se revocaron totalmente las resoluciones impugnadas y se ordenó otorgar el acceso a la información; en seis casos se revocaron parcialmente las resoluciones emitidas y se ordenó la entrega de la información solicitada; en un caso se revocó parcialmente la resolución emitida y se ordenó la modificación de  la  misma;  en  cuatro  casos  se ordenó el sobreseimiento de los recursos, en razón de que los entes públicos entregaron la información antes de emitirse la resoluciones correspondientes por parte de la Comisión; en once casos se confirmaron las  resoluciones  emitidas  por  los  Entes  Públicos,  en  virtud de que las resoluciones emitidas por las autoridades fueron debidamente fundadas y motivadas en términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.

El artículo 74 de esta Ley, vigente hasta el 21 de enero del año 2013, establecía que la resoluciones de la COTAIPEC podían ser impugnadas por los particulares ante la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado, mediante el juicio de nulidad previsto en el Código de Procedimientos Contencioso- Administrativos del Estado; y las unidades de acceso ante el Pleno del indicado Tribunal, por lo que, en uso de ese derecho, durante el año que se informa, la Unidad de Acceso Común a la Información Pública en Poder de las Dependencias y Entidades de la  Administración  Pública  del  Estado  de  Campeche, y el H. Ayuntamiento de Carmen, presentaron recursos ante ese Tribunal, mismas que a la fecha se encuentran resueltas por esa autoridad.

Durante el año que se informa, se capacitaron 813 servidores públicos en temas relativos a la Administración y Organización de Archivos Públicos;  la elaboración del Cuadro General de Clasificación Archivística y el procedimiento que deben realizar los Entes Públicos para seleccionar, valorar y determinar el destino final de los documentos a fin de proceder a la baja definitiva de sus archivos y, por último, la Protección de Datos Personales.

En materia de coordinación y vigilancia de los Entes Públicos, durante el año 2012 este órgano garante realizó diversas actividades entre las que destacan la vigilancia de las obligaciones de transparencia y el cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, el control y seguimiento del cumplimiento de los resolutivos dictados en los Recursos de Revisión interpuestos ante esta Comisión.

Para el ejercicio fiscal 2012, la COTAIPEC ejerció un presupuesto total de $14,859,702.11 (Catorce millones ochocientos  cincuenta  y  nueve  mil  setecientos  dos  pesos 11/100 M.N.) aplicados en cinco actividades específicas del Programa Operativo Anual aprobado para ese ejercicio fiscal; presupuestalmente, se ejerció en cuatro capítulos de gasto público: Servicios Personales, Materiales y Suministros, Servicios Generales y Bienes Muebles e Inmuebles.

Durante el año 2012, el Pleno sesionó doce veces de manera ordinaria y seis ocasiones de manera extraordinaria en las cuales, los Comisionados emitieron dieciocho acuerdos administrativos y resolvieron veintiséis recursos de revisión interpuestos ante esta Comisión por solicitantes que consideraron no satisfecho su derecho de acceso a la información con las respuestas otorgadas por los Entes Públicos y/o por falta de respuesta oportuna de los mismos.

De los dieciocho acuerdos administrativos aprobados, destacan tres, con los cuales, se dota de certeza jurídica y transparencia tanto al actuar de la propia Comisión, como a las personas que por cualquier razón, han depositado sus datos personales en los archivos de los Entes Públicos del estado, y se dio cumplimiento además, a lo dispuesto en el artículo Segundo Transitorio de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Campeche y sus Municipios, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 9 de julio de 2012.

Presentaron  este Informe los integrantes del Pleno de la Cotaipec: Comisionado Presidente, Dr. Jorge G. Gasca Santos y los Comisionados C.P. Rosa F. Segovia Linares y Lic. Manuel R. Osorno Magaña.

Posteriormente, Gasca Santos presentó la nueva imagen institucional de la COTAIPEC y el nuevo Sistema Electrónico de Solicitudes de Información en donde señaló la relevancia que las nuevas estrategias institucionales requirieron que la Comisión encontrara una nueva sede, hecho que une a la presentación de la nueva identidad institucional de la COTAIPEC, identidad más moderna y que conjuntamente con sus nuevas instalaciones, misión, visión y valores organizacionales serán un símbolo del compromiso por ser una organización cada vez más eficaz y eficiente, más transparente y abierta al permanente escrutinio de los ciudadanos y al apoyo de los entes públicos.

Enfatizó que desde que los primeros días de su gestión, se dieron a la tarea de analizar y detectar áreas de oportunidad que permitieran ser una entidad más funcional y que operara en plena concordancia con otros ámbitos de gobierno. Una de las primeras áreas de oportunidad que saltaron a la vista fue su portal de internet, al respecto, mencionó que recientemente, el uso de las tecnologías de la información y comunicación gubernamental alrededor del mundo, se ha incrementado de manera importante. Hoy el gobierno electrónico se comienza a entender como una estrategia de reforma gubernamental, particularmente como una forma de lograr una mayor transparencia y acceso a la información pública. Nuestra nueva página web está pensada y diseñada para mejorar y potenciar la disponibilidad, calidad y utilidad de la información, el uso intensivo de tecnologías de la información y comunicación, pero sobre todo como estrategia y herramienta de participación y colaboración, pues queremos que la COTAIPEC mejore su capacidad de interacción y colaboración ciudadana no sólo entre dependencias gubernamentales, sino también entre el gobierno y los diferentes actores sociales, concluyó.